Что уже известно
Весной 2026 года МВД вынесло на общественное обсуждение пакет из четырех законопроектов: основной закон и поправки в Трудовой, Налоговый и Бюджетный кодексы. Они вводят реестровую модель: реестр работодателей, реестр иностранных работников, ID-карты с биометрией и единого оператора оргнабора.
Сроки: даты уже дважды переносили
Первая публичная редакция отводила эксперименту три года - с 1 января 2027 по 31 декабря 2029. Потом горизонт сдвинули до 2030 года. В версии, которую разбирали летом 2026 года, речь шла уже о периоде с 1 марта 2027 по 31 декабря 2032.
Эксперты не исключают нового переноса. Вывод для планирования простой: точную дату в план закладывать рано, но считать горизонт 2027 года нужно уже сейчас.
Регионы
Сначала эксперимент собирались развернуть сразу на 87 субъектах - на всех, кроме Москвы и Московской области. Бизнес возразил, что запускать непроверенный механизм такого масштаба разом опасно. В проект вернулась другая формула: перечень территорий определит отдельным решением Правительство.
Участники рынка чаще всего называют вероятным первым регионом Санкт-Петербург и Ленинградскую область. Официального подтверждения этому нет. Против массового старта звучал и технический аргумент: цифровая модель требует устойчивого интернета, а с ним в регионах ситуация неровная.
Какие параметры обсуждают
- один работодатель, один регион, одна профессия;
- реестры работодателей и работников вместо бумажных разрешений;
- ID-карта с биометрией на три года;
- единый оператор оргнабора и цифровая платформа;
- около 1,7 млн работников за весь период эксперимента, примерно 70% из них - из стран СНГ.
Дополнительные доходы бюджета от налогов и сборов Минфин оценивал примерно в 13,6 млрд рублей.
Реестры и ID-карта
Вход в реестр работодателей - это заявление и гарантии, что вы обеспечите работников жильем, медициной и деньгами. Реестр задуман как защита самих иностранцев: недобросовестную компанию просто не пустят привлекать людей. Но конкретные критерии добросовестности пока не опубликованы, и это одна из главных претензий бизнеса к проекту.
Запись в реестре иностранных работников заменяет бумажное разрешение. Ее планируют делать на год с ежегодным продлением. ID-карту выдают на три года, в ней данные о работнике и его работодателе.
Переходный период - главный риск
Действующих работников придется переводить в новую систему, и здесь заложены ловушки со сроками:
- безвизовым работникам на вход в реестр дают 180 календарных дней, после этого патент прекращается;
- визовым - 12 месяцев с даты выдачи разрешения на работу, но не позже 180 дней с момента вступления закона в силу.
Комбинация этих сроков дает неочевидные сценарии. Разрешение на работу может закончиться раньше, чем истекут 180 дней, и человек окажется вне правового поля до того, как вы успеете внести его в реестр. Даты нужно считать поименно и заранее.
Цена ошибки есть у обеих сторон. Иностранец, не успевший войти в реестр, теряет документы и обязан выехать, а обратиться за новыми сможет только через год. Работодателю, не уложившемуся в переход, грозит запрет привлекать иностранных граждан на срок до двух лет.
Сколько это будет стоить
Отдельные госпошлины под процедуры оргнабора в проекте уже прописаны, и дешевле, чем сейчас, точно не будет. Ориентир виден по визовому найму: приглашение на въезд подорожало примерно с 960 рублей до 8 000, разрешение на привлечение стоит 15 000 рублей за человека, разрешение на работу - 5 000, продление визы - 6 000.
С медициной, переводами, полисом и перелетом полное оформление одного визового работника обходится в 80-120 тысяч рублей, а на отдельных направлениях доходит до 150 тысяч. Подробный расчет - на странице про наем из визовых стран.
Что это значит для работодателя вне Москвы и Подмосковья
Если у вас массовый найм, разложите потребность по регионам, должностям и срокам выхода уже сейчас. Новая модель ударит по компаниям, которые держат подбор в ручном режиме и не могут быстро подтвердить, где и кем работает конкретный человек.
Что это значит для Москвы и Московской области
Исключение Москвы и области не делает тему второстепенной. Это единый рынок труда: ужесточение правил в остальных субъектах меняет конкуренцию за людей, стоимость найма и направление их перетока.
Что делать до старта
Соберите карту потребности: сколько людей, каких профессий, в каких регионах и к какому сроку. Разделите действующий иностранный персонал на три группы - ЕАЭС, безвизовые на патентах, визовые - и для каждой пропишите свой сценарий перехода. Пересчитайте экономику найма с учетом новых пошлин. И следите за решением Правительства о перечне территорий: именно оно превращает отраслевую новость в вашу рабочую задачу.